四川有2.6萬個小區(qū)，業(yè)委會是推動小區(qū)自治和基層治理的重要載體，與居民切身利益息息相關(guān)——但現(xiàn)實中，也一定程度上存在著業(yè)委會不履職、亂履職造成的小區(qū)管理混亂現(xiàn)象。如何進一步規(guī)范業(yè)委會履職？

10月27日，記者從四川省住建廳獲悉，四川新修訂的《四川省物業(yè)管理條例》（自2022年5月1日起施行，簡稱《條例》）這一地方立法中，對業(yè)主委員會履職能力和規(guī)范履職行為作出明確具體規(guī)定，其中明確9條“高壓線”，業(yè)委會成員違規(guī)最高罰款將達2萬元。

加強培訓與表彰 提升業(yè)委會成員履職積極性

作為業(yè)主自治組織，業(yè)委會成員從事的是志愿性工作?！半m然有些小區(qū)會有一些工作補貼，但補貼標準相對較低?！薄稐l例》起草組成員、四川省住建廳物業(yè)管理專家伍三明介紹，業(yè)主委員會的工作涉及面廣，不僅要求成員有較強的責任心、組織能力和協(xié)調(diào)能力，還需要應(yīng)用法律、管理、工程、財務(wù)等不少專業(yè)知識，一般沒有相關(guān)知識背景的人難以勝任相關(guān)的工作，業(yè)主委員會成員專業(yè)知識的匱乏和法律意識的淡薄，造成其履職不到位的重要原因。

伍三明介紹，為推動業(yè)委會積極履職，《條例》對加強業(yè)委會培訓與表彰做出了明確規(guī)定。他介紹，《條例》第48條第1款規(guī)定了縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）應(yīng)當定期組織開展業(yè)主委員會成員培訓，提升其履職能力。

設(shè)置9條“高壓線” 推動業(yè)委會成員規(guī)范履職

在《條例》起草過程中，不少反映當前業(yè)主委員會存在的相關(guān)問題，希望通過地方立法形式，限制業(yè)主委員會隨意侵害業(yè)主合法權(quán)益，規(guī)范業(yè)主委員會行為。

為此，四川省人大法制委、常委會法工委專門對這一問題進行研究，常委會法工委經(jīng)濟法規(guī)處處長鐘波介紹，《條例》第38條規(guī)定：業(yè)主委員會及其成員不得挪用、侵占業(yè)主共有財產(chǎn)，索取、收受建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)人或者利害關(guān)系人的不正當利益，明示、暗示物業(yè)服務(wù)人減免物業(yè)費，轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄或者、拖延提供物業(yè)管理有關(guān)文件、資料等9項禁止性規(guī)定——這9項禁止行為是對業(yè)主委員會及其成員剛性的約束和不可觸碰的“高壓線”，法律底線不可觸碰,切勿以身試法。

觸碰“高壓線”業(yè)委會成員罰款最高可達2萬元

業(yè)主委員會及其成員觸碰9條“高壓線”，將怎么處理？對此，條例有明確規(guī)定。

伍三明介紹，《條例》第38條第2款規(guī)定，業(yè)主、利害關(guān)系人有權(quán)向有關(guān)部門舉報，有關(guān)部門應(yīng)當依法處理；并在《條例》第39條規(guī)定了業(yè)主大會、業(yè)主委員會應(yīng)當依法履行職責。業(yè)主大會、業(yè)主委員會作出的決定違反法律、法規(guī)的，物業(yè)所在地的街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）或者縣（市、區(qū)）人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門自收到投訴或者發(fā)現(xiàn)之日起30日內(nèi)，應(yīng)當依法作出處理決定，并通告全體業(yè)主。

另外，業(yè)主委員會及其成員未履職和觸碰9條“高壓線”，要承擔的法律責任也是明確的?！稐l例》第101條規(guī)定了業(yè)主委員會成員未履行本條例規(guī)定相關(guān)職責的，由物業(yè)所在地街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）責令限期履行；逾期未履行的，予以通報。業(yè)主委員會成員有違反本條例第38條規(guī)定行為之一的，由物業(yè)所在地的縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門給予警告，可處5千元以上2萬元以下罰款，有違法所得的，沒收違法所得。給業(yè)主造成損害的，應(yīng)當承擔相應(yīng)的賠償責任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

原文鏈接：四川省：規(guī)范業(yè)委會履職，觸碰“高壓線”罰款最高可處2萬元